Por: Mauricio Menardi, Argentina
Esta crónica comienza el 10 de diciembre de 2007, con la asunción del nuevo gobierno municipal. En dicho acto, la intendente electa pronunció un discurso en el cual, dentro de sus cuatro temas principales, mencionó que pondría en funcionamiento el Consejo Municipal de la Juventud. Por tal motivo, desde INFOPACI, junto a un grupo de jóvenes, decidimos elaborar una propuesta de readecuación de las ordenanzas vigentes referidas a la participación juvenil en este tipo de espacios; más precisamente las ordenanzas 875/96 (del Consejo Municipal de la Juventud) y 1482/06 (del Consejo Deliberante Estudiantil). Dicha iniciativa puede
descargarse de la web de INFOPACI y está compuesta por un análisis de las ordenanzas y un cúmulo de sugerencias a partir de experiencias similares exitosas, buscando, con ello una mayor participación y protagonismo de la juventud en la cosa pública. Por ejemplo, en la misma, se sugiere que el Consejo posea un rol ejecutivo, llevando a cabo proyectos propuestos y coordinados por los jóvenes. También hace hincapié en la necesidad de otorgarle un presupuesto, para que puedan realizarse dichos proyectos y que la ejecución y rendición de estos se encuentren a cargo de los jóvenes, con la compañía de adultos del ejecutivo municipal, para que sirva como un proceso pedagógico de transparencia y rendición de cuentas. Las recomendaciones de modificación fueron presentadas a la nueva intendente en una audiencia pública el 22 de febrero de 2008, a menos de sesenta días de comenzada su gestión; quedando, desde INFOPACI, a disposición para trabajar de manera conjunta en la puesta en funcionamiento de tan importante espacio participativo de las y los jóvenes de nuestra ciudad. Esa fue nuestra primera y única audiencia pública con el ejecutivo municipal en los últimos cuatro años
(1); nunca hubo eco de la propuesta y quedó archivada.
El tiempo transcurrió y a mediados de 2009 se desató un conflicto en la ciudad sobre una posible expropiación de las tierras del IPEM 293 “Ing. Orestes Chiesa Molinari” (ex ENA), a partir del cual buena parte de la ciudadanía se manifestó en contra. El punto cúlmine del conflicto fue la manifestación en frente del edificio municipal y la firma de cientos de ciudadanos expresando su negativa a que el Estado local expropiara las tierras de la escuela. En dicho acontecimiento, no sólo se detuvo el “arrebato” sino que también se dio comienzo a un nuevo proceso.
Durante aquellos difíciles días, en donde el interés de la iniciativa privada primaba por sobre la educación pública, numerosos jóvenes quisieron adherir a la solicitud de firmas, pero se encontraron con que no podían suscribir el petitorio por ser menores de 18 años. Un grupo de ellos encontró irrisoria esta situación: siendo precisamente los jóvenes quienes se educan en las escuelas, no podían defenderla y dar su opinión con su firma. Días después nos reunimos con esos jóvenes y su profesora, para comenzar a pensar cómo podían generar un proceso y un mecanismo en donde la juventud bellvillense exprese sus opiniones sobre los temas públicos que les interesan y afectan. Fue en ese conversar y pensar “junto a otros”, que la profe sugiere que las estudiantes de la escuela céntrica a la que pertenecen, trabajen en conjunto con otra escuela, no tan céntrica, para así conjugar en un mismo espacio realidades que en muchos casos son disímiles y en otros, como fuimos aprendiendo con el tiempo, no tanto. Así nació el Foro de Jóvenes de nuestra ciudad, en donde estudiantes del Instituto Nuestra Señora del Huerto y del IPEM 87 “Robertina Moyano de Sastre”, acompañados por una docente (de la primera escuela), una psicopedagoga (de la segunda) e INFOPACI, construyeron un espacio de expresión de la voz de las y los jóvenes para suplir la ausencia del Consejo Municipal de la Juventud, y se fijaron como uno de los principales objetivos la reapertura de dicho Consejo.
El primer foro tuvo lugar a finales de ese año, 2009, y desde entonces se han realizado cuatro, en los cuales más de 400 jóvenes de diez escuelas secundarias participaron expresando su opinión y propuestas en diversas temáticas como: trabajo, participación, educación sexual, inclusión social, centro de estudiantes, presupuesto participativo, seguridad humana, entre muchas otras (2). Pero estos jóvenes proactivos no se quedaron sólo en el diálogo intrageneracional, sino que han hecho llegar sus propuestas a organizaciones sociales del medio y al ejecutivo municipal. Con este último, tuvieron una audiencia buscando poner en conocimiento el trabajo que el foro venía realizando, las propuestas para mejorar la situación de la juventud, hacer conocer el interés de reapertura del Consejo Municipal de la Juventud y exigir un presupuesto público. La reunión dejó muchos aprendizajes, hubo un reconocimiento por parte del Estado local a la labor de este grupo de jóvenes y hasta un compromiso de estudiar el tema para facilitar la reapertura del Consejo, pero esto nunca ocurrió. Una vez más, se le decía a la juventud que debía participar con entusiasmo en la cosa pública pero no se habilitaban los espacios e instrumentos necesarios para hacerlo.
Promediando el año 2011 y ante la certidumbre de que el municipio estaba más preocupado por otros temas y la reapertura del Consejo se veía como una cosa lejana, los y las jóvenes del foro, lejos de decepcionarse, comenzaron a trabajar para incidir en los futuros candidatos a intendente de la ciudad. Así, el 10 de agosto, se realizó el primer debate de candidatos 2011 en la ciudad, en el marco del cuarto Foro de Jóvenes, en el que 100 estudiantes secundarios debatieron sobre diversos temas y presentaron preguntas y propuestas a los postulantes al cargo de intendente. El evento fue una verdadera fiesta cívica y se propició un espacio de diálogo y acercamiento entre jóvenes y candidatos. En dicho debate, y luego durante toda la campaña, todos los partidos políticos generaron propuestas para los jóvenes y la reapertura del Consejo Municipal de la Juventud fue común en ellas.
El foro no se quedó allí: en el mes de noviembre, continuó con sus acciones de incidencia reuniéndose con el intendente electo y parte de sus futuros concejales y equipo de trabajo. Motivó el encuentro el hecho de que el actual intendente, por tareas legislativas, no había podido asistir al debate de candidatos en el mes de agosto. Por ello, esa actividad sirvió para poner en conocimiento a las actuales autoridades municipales sobre la experiencia de trabajo del foro y acordar entre ambas partes la labor conjunta para reabrir el Consejo a partir de marzo de 2012.
Esta breve crónica intenta poner de manifiesto el trabajo incansable realizado por las y los jóvenes del foro que, en tiempos donde prima la cultura de lo efímero, de lo instantáneo, se animaron a liderar un proceso de trabajo colectivo y ciudadano que ya lleva tres años y ha logrado incidir en la agenda pública de nuestra ciudad. Sus energías, conocimientos, actitudes y compromisos han demostrado que las propuestas cuando surgen de las bases, de las personas que verdaderamente están involucradas en la problemática, más tarde o más temprano logran concretarse. En contraposición, cuando se planea realizar las acciones de arriba hacia abajo, sin contar con la participación de los principales actores involucrados, los proyectos no prosperan, como pasó con la propuesta esgrimida por la intendente del anterior gobierno, en donde la reapertura del Consejo Municipal de la Juventud quedó sólo como una promesa de campaña. Como lo dice el título de esta nota, los jóvenes del foro continúan buscando pasar de la promesa incumplida a la incidencia pública. En este 2012, soplan vientos de cambio en nuestra ciudad… y la juventud planea ser protagonista de ellos.
*Integrante de INFOPACI.
(1) Desde INFOPACI solicitamos una nueva audiencia el 16 de septiembre de 2008 a la cual nunca tuvimos respuesta.
(2) Se puede acceder a las conclusiones de los cuatro foros en la sección del “Foro de Jóvenes” en la web de INFOPACI.
Antonella, integrante de INFOPACI y coordinadora del Programa de Sensibilización de la Comunidad del Movimiento Agua y Juventud Argentina, comentó sobre su participación en este multitudinario evento realizado en Buenos Aires el pasado 1 de noviembre:
